申报消防验收时提交了消防设施检测报告还被要

最近有行内人士反映，有些地区的消防验收部门在受理建设单位提供的消防验收材料时，要求除了消防设施检测报告，还需提供建筑防火检测报告，这个要求合理吗？

首先，提出建设工程在申请消防验收时应提供消防设施检测报告的规定出自公安部发布的《建设工程消防监督管理规定》（公安部令第119号），该规定目前依然有效，以下为规定条文：

第二十一条 建设单位申请消防验收应当提供下列材料：

（一）建设工程消防验收申报表；

（二）工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸；

（三）消防产品质量合格证明文件；

（四）具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料

符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证；

（五）消防设施检测合格证明文件；

（六）施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等

级证明文件；

（七）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；

（八）法律、行政法规规定的其他材料。

第五点非常清晰具体说明需提供的是消防设施检测合格证明文件，众所周知消防设施是指建筑物内的火灾自动报警系统、室内消火栓、室外消火栓等固定设施；自动消防设施分为电系统自动设施和水系统自动设施，并不包括建筑防火的内容。建筑防火一般是指建筑耐火等级、防火间距、疏散出口等等涉及建筑本身构造的内容。

根据广东省标准《建筑防火及消防设施检测技术规程》，建筑防火和消防设施检测为不同的两个部分。

规定要求建设单位在申请消防验收时提供的是消防设施检测合格证明文件，而消防验收部门强行要求另外提供《建筑防火检测报告》没有法律依据。

再者，关于建筑防火的检测，个人认为有些检测内容缺乏可操作性，例如关于耐火等级第5.2.1—5.2.3条，要求相关建筑耐火等级应符合《建筑设计防火规范》的要求：即防火墙、承重墙、楼板等应符合燃烧性能的耐火时间，试问哪个消防技术服务机构能检测这些建筑构件的耐火时间？根据什么标准去判断是否符合要求？这些目前都没有一个指引性的文件去操作。

最重要的是，目前的社会消防技术服务机构可以登记的服务类型只有两种：消防设施维护保养检测和消防安全评估，那么是否同时具备进行建筑防火检测的能力呢？尚且是一个不明确的问题。